市委、市政府印發《長治市深化基礎教育改革十大行動》

2019-07-15  來源:長治日報  編輯:韓焰

  超標、超時、超量等過重課業負擔將成為過去時,小學一、二年級不再布置書面家庭作業,三至六年級家庭作業不超過60分鐘,初中家庭作業不超過90分鐘;在全市中小學陸續推行啟發式、討論式、探究式等教學方式,建立適應新時代人才培養的課堂模式;2022年中考招生錄取,體育分值由現行的50分增加到70分,裸眼視力和體重將成為身體素質重要評價指標;在二甲以上公立醫院設立教師門診掛號窗口,全市城鄉公交和旅游景點憑教師工作證向教師免費開放……

  日前,市委、市政府印發《長治市深化基礎教育改革十大行動》,聚焦教育改革短板、群眾關注熱點,從擴大公辦和普惠性民辦幼兒園供給、深化教學改革、切實減輕學生課業負擔、舉辦藝體類特色高中、禁止中小學生帶手機進校園、加強中小學思政工作、改革中考招生評價標準、推行校長職級制、實行教師縣管校聘和提高教師待遇十個方面,全面深化教育教學改革,推進基礎教育優質、均衡、科學發展,全面提升我市教育質量水平和效益。


  教育是最大的民生。黨的十九大對新時代教育事業改革發展作出了全面部署,習近平總書記指出,“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程,必須把教育事業放在優先位置,深化教育改革、加快教育現代化,辦好人民滿意的教育。”對此,市委、市政府高度重視,緊盯新時代教育發展的新任務,聚焦教育改革熱點難點,瞄準群眾關切熱點,查找問題、對標先進,在廣泛調研、征求意見基礎上,制定《長治市深化基礎教育改革十大行動》。“十大行動”上接“天線”,下接“地氣”,從十個方面提出改革的針對性措施,成為今后一個時期我市提升教育發展水平的行動指南。

  幼兒入園難問題,一直廣受關注。方案中指出,要確保在城鎮住宅小區配建幼兒園,將教育行政部門列入城鄉建設規劃委員會成員單位,參與小區配套幼兒園的規劃、建設、驗收、移交等各環節工作。今年全市將新(改、擴)建13所公辦幼兒園,認定扶持30所普惠性民辦幼兒園,確保年底公辦幼兒園在園幼兒占比由64.1%擴大到66%,普惠性幼兒園覆蓋率由75%增加到82%。同時,還將專項整治幼兒園“小學化”問題。

  為全面提高教學質量,我市將深入實施課堂教學改革,全面推行啟發式、討論式、探究式等教學方式,提高學生課堂學習效率和自主能力。目前全市已選擇60所學校開展試點,年底前拓展到300所,2020年9月全市中小學校參與率達到100%。同時,嚴格確保中小學生體育與健康課程課時。啟用學生綜合實踐基地,開展每生每年一周的生產實習、創新教育和研學旅行等實踐活動。

把全市中小學生逐步從過重的課業負擔中解放出來,交還他們更多自主發展的時間和空間,也是此次基礎教育改革一項重要內容。方案中指出,不僅要減少學生家庭作業,同時還將嚴格控制考試頻次。鼓勵教師尊重個體差異,分層次布置形式多樣的家庭作業。針對學生及家長對課后服務的需求,還將開展中小學生校內課后服務,實行雙休日開放1天、寒假開放1周、暑假開放3周的免費校內課后服務。

  進一步加大舉辦藝體類特色高中力度,在市七中、八中、十中、十六中、十七中、長子三中開展試點。今年,市直學校將招聘藝體類教師30名,至2022年補齊特色高中學校專業教師短板,實現特色學校自主辦學。

  全面禁止中小學生帶手機進校園進入實質性操作階段,對學生攜帶手機進校園行為要進行記錄并納入學生綜合素質評價檔案。為滿足學生必要的通訊聯絡需求,我市已開發智能電子學生證,具有定向通話、家校互聯、門禁管理、日常考勤、圖書借閱等功能,在潞州區和上黨區試點成功,全市中小學校在學生、家長自愿基礎上配備使用。建檔立卡貧困戶家庭學生費用由本級財政負擔。

我市中考招生“指揮棒”將有新變化。高中錄取總成績中,體育分值提高至70分,新增設了學生綜合素質評價,把公民素養、學習能力、身體素質、藝術素養、創新實踐等五個維度作為評價主要內容,分值50分,其中身體素質占20分,把裸眼視力和體重作為主要評價指標,2022年中考開始執行。

  全市中小學將全面推行校長職級制,實行教師縣管校聘制度。取消校長行政級別,實行職級管理,設立特級、高級、中級、初級四個職級,以此確定校長職級和薪酬標準。現任校長原行政級別檔案保留,調出時參考。同時,市、縣兩級教育行政部門內設教師管理中心,統籌管理區域內總量控制下的學校編制核定、崗位設置、教師調配以及教師檔案、工資手續。建立中小學教師“有編即補、退補相當”的補充機制。同時,進一步改革教師評價標準、健全教師退出機制。

  在全市營造尊師重教濃厚氛圍,全面提高教師待遇。全面推行中小學教師增加10%-20%績效工資政策,落實并逐年提高鄉村教師特別是邊遠地區教師生活補助標準,增加鄉村學校中、高級崗位數量,吸收社會資本、幫扶生活困難教師。同時在就醫、交通、旅游等方面為教師提供優先或免費等政策。

  方案還就加強中小學思政工作作出具體安排,要求每周組織學生進行一次思政專題拓展學習。(王軼)
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